У Русской партии Евросоюза мало шансов
рассчитывать на поддержку Кремля – возможно, так
будет лучше для самой партии
Русскоязычные общины и организации в странах
Евросоюза делают первую попытку объединения. В
конце прошлой недели в Праге состоялась
конференция русских политических и общественных
организаций, а также представителей русских
массмедиа Европейского союза, на которой было
принято решение начать работу по созданию
Русской партии Европейского союза. Уже на
ближайших выборах инициаторы создания партии –
русскоязычные объединения Балтии –
рассчитывают получить одно-два места в
Европарламенте. Эксперты отмечают, что новая
партия может стать первой созданной по
национальному признаку организацией, которая
получит представительство в парламенте ЕС.
Помимо оказания юридической помощи
русскоязычным жителям Европы и налаживания
культурных связей между ними, партия также
намерена способствовать улучшению отношений
России и ЕС. Между тем представители российских
властей восприняли эту идею в штыки: глава
международного комитета Госдумы Константин
Косачев считает, что активность новой партии
может осложнить и без того непростые отношения
России и Евросоюза. Политологи отмечают, что
отказ в поддержке со стороны Москвы может
оказаться на руку Русской партии ЕС. Ведь в этом
случае Кремль не сможет использовать партию в
своих политических интересах, порой
диаметрально противоположных интересам
русскоязычных общин.
В конференции, ставшей первым заседанием
рабочей группы по созданию Русской партии ЕС,
приняли участие представители Латвии, Эстонии,
Литвы, Норвегии, Кипра и Чехии. Главные
инициаторы проекта – представители латвийского
объединения «ЗаПЧЕЛ» («За права человека в
единой Латвии») – отмечают, что сторонников
проекта намного больше. «Нашу инициативу
поддержали также в Греции, Словакии и Германии, –
сказала RBC daily сопредседатель «ЗаПЧЕЛ» Татьяна
Жданок. – Они не смогли принять участие в
конференции лишь из-за проблем с визами, которые
нужны жителям ЕС для поездок в Чехию». Впрочем, не
все делегаты конференции представляли
организованные русскоязычные общины. По словам
Татьяны Жданок, такие организации, помимо стран
Балтии, есть в Норвегии, Дании, Словакии и Греции.
В Германии общины разрознены по городам или
землячествам, а в других странах активисты
главным образом связаны с местными
русскоязычными СМИ. «Мы будем пытаться
осознавать то, что у нас есть, будем создавать
базу данных (русскоязычных организаций в Европе)»,
– говорит г-жа Жданок. По ее словам, на
организационную работу активисты отвели себе
год, а к декабрю должны быть подготовлены проекты
программы и устава новой партии.
Кроме того, по словам Татьяны Жданок, на
ближайших выборах в Европарламент «ЗаПЧЕЛ»
рассчитывает получить одно-два места в
парламенте ЕС. «В нашей работе можно выделить три
аспекта: правозащитную и юридическую тематику,
культурный и языковой аспект, – говорит Татьяна
Жданок. – Кроме того, мы хотим стать своего рода
мостиком, содействовать улучшению отношений ЕС и
России». Никакой «традиционной» идеологической
платформы, кроме консолидации и защиты интересов
русскоязычного населения в Европе, у новой
партии, судя по всему, нет. «Говорить о том, что
это правая или левая партия, – несерьезно, –
отмечает г-жа Жданок. – Мы хотим показать на
своем опыте, как может консолидироваться
русскоязычная община. Мы в Латвии являемся
контрпримером к тезису о том, что русские вообще
не способны консолидироваться». Инициировав
создание Русской партии ЕС, латвийские активисты
явно намерены претендовать на лидерство в новой
структуре. «Логично было бы, чтобы партия
базировалась в Латвии, у нас самая
консолидированная община, – говорит Татьяна
Жданок. – Таковы наши амбиции».
Европейские эксперты избегают однозначных
комментариев о будущем новой партии. «Я полагаю,
многое будет зависеть от того, как будет
организована партия, – аналитик The Economist Intelligence
Unit (EIU) Николас Редман (Nicholas Redman). – Сейчас
существует множество разных общин, и партия
может быть своего рода «зонтиком», объединяющим
эти общины на основе общей для всех платформы, –
либо платформа и повестка дня может быть более
узкой». Аналитик EIU отмечает, что до сих пор в
Европе не было прецедента создания по-настоящему
общеевропейской политической партии по
национальному признаку. «Известен опыт
цыганских групп, а также ряда других
негосударственных организаций, охватывающих
многие страны, – говорит г-н Редман. – Однако они
не политические и представительства в
официальных структурах не имеют. Насколько мне
известно, [в случае с Русской партией ЕС] это был
бы первый раз, когда организация такого рода
получала бы представительство в Европарламенте».
Впрочем, отмечает он, есть примеры новых
социальных движений в 70-80-х гг., которые стали
влиятельными политическими партиями: например, «зеленые»
в Германии. Опыт таких организаций говорит о том,
что для успешной работы во многих странах
одновременно партия должна сделать свою
повестку дня шире, нежели узкие интересы общин. «Зеленые»
занимались не только окружающей средой – они
также пропагандировали идеи мира, защиты
интересов женщин, – отмечает Николас Редман. –
Мне кажется, что такой партии нужно заниматься
конкретными интересами людей, а не пытаться
сразу выйти в «большую политику», – так они могли
бы отличаться от других».
Между тем российские власти не слишком
обрадовались желанию русскоязычных общин
улучшить отношения России и ЕС. Так, согласно
сообщениям российских СМИ, глава международного
комитета Госдумы Константин Косачев выразил
опасение, что для России появление в ЕС русской
партии не облегчит, а, может быть, даже и осложнит
отношения с Европарламентом. По мнению депутата,
радикальные антироссийски настроенные
политические силы могут обвинить Россию в том,
что она стремится «проникнуть» и в стены
парламента ЕС. «Поэтому вряд ли для России этот
проект интересен – но, подчеркну, мы с абсолютным
уважением отнесемся к воле тех людей, которые это
задумывают и реализуют», – заявил глава думского
комитета. Эксперты отмечают, что о поддержке
новой партии со стороны Москвы рано говорить,
пока не увидит свет проект программы партии. «Можно
ожидать развития в разных направлениях. Например,
это может быть что-то вроде «Родины» и под эгидой
«Родины», – сказал RBC daily эксперт Московского
Центра Карнеги Николай Петров. – Учитывая, что за
«Родину» в странах Балтии голосовали довольно
активно, такой вариант не исключен». По его
мнению, отношение официальных структур будет
зависеть от того, какую линию они изберут. «Если
это будут конфронтационные лозунги, схожие с
лозунгами «Родины», – то это будет как раз то,
чего боится Косачев, – полагает г-н Петров. –
Если же это будет цивилизованное лоббирование
интересов русскоязычных, живущих в Балтии и
других странах, – то эта идея может быть очень и
очень перспективной. Тогда поддержка такой
структуры Кремлем – возможно, даже открытая –
была бы вполне понятна».
Николай Петров полагает, что ситуация с
русскоязычными организациями в Европе может
строиться примерно так же, как в свое время с
эмигрантскими организациями. «Более радикальное
крыло будет связано главным образом с Москвой, а
умеренные части будет больше ориентированы на
работу со структурами тех стран, в которых они
расположены, – говорит г-н Петров. – Кроме того,
возможно существование еще одного крыла, которое
будет ориентировано на ЕС как на наднациональную
структуру, занимающую более взвешенную позицию,
чем, например, правительство Латвии». Впрочем,
инициаторы проекта в своих документах отрицают
возможность создания националистической партии
и говорят лишь о защите интересов и интеграции
русскоязычных в европейское общество. В этом
случае отказ Москвы поддержать Русскую партию ЕС
может, как это ни странно, увеличить шансы нового
проекта на успех. «Всегда есть искушение
использовать это как рычаг для давления,
демаршей – и в этом интересы Кремля могут
расходиться с интересами русскоязычного
населения, которому в первую очередь необходимы
врастание, адаптация, укрепление своих позиций в
этих странах, – говорит Николай Петров. – Для
Кремля же это в первую очередь карта, которую
можно использовать для получения
внешнеполитических выгод для России, – в
частности, в тех же переговорах с Евросоюзом. Так
что интересы Кремля и русскоязычных жителей
Европы могут быть прямо противоположными».
RBC daily http://www.rbcdaily.ru |
